造價(jià)咨詢(xún)收費標準
單位名稱(chēng)（蓋章）：長(cháng)沙工程建設項目管理有限責任公司
2022年3月1日
附件：
湖南省建設工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)咨詢(xún)服務(wù)收費參考價(jià)格表
造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費實(shí)行差額累進(jìn)計費，計費基礎為單位工程造價(jià)金額。單位工程的定義：具有獨立設計文件，能獨立組織施工，但不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項目。如：一棟房屋建筑工程可劃分為土建工程、精裝修工程、安裝工程等單位工程；市政道路工程可劃分為土建工程、排水工程、綠化工程、路燈照明工程等。
某房屋建筑項目的招標控制價(jià)編制：總造價(jià)為2500萬(wàn)元，其中土建工程造價(jià)為1600萬(wàn)元，安裝工程造價(jià)360萬(wàn)元，精裝修工程造價(jià)為540萬(wàn)元。咨詢(xún)服務(wù)合同約定的工作內容為附件3中“編制工程量清單及清單計價(jià)”的基本工作。
計算咨詢(xún)費時(shí)應分為土建工程、安裝工程、精裝修工程共三個(gè)單位工程，查詢(xún)附件9“專(zhuān)業(yè)調整系數表”，安裝工程調整系數為1.3，精裝修工程調整系數為1.2。
咨詢(xún)費＝500×4.8‰+1100×3.68‰+360×4.8‰×1.3+（500×4.8‰+40×3.68‰） ×1.2=11.751萬(wàn)元。
附表1
投資估算編制或審核收費參考價(jià)格表
|
序號 |
咨詢(xún)服務(wù) 項目名稱(chēng) |
咨詢(xún)服務(wù)主要內容 |
收費
基數 |
收費參考價(jià)格（‰） |
|||||||
|
500萬(wàn)元
以下 |
501-2000
萬(wàn)元 |
2001-5000
萬(wàn)元 |
5001-10000萬(wàn)元 |
10001-50000萬(wàn)元 |
50001
萬(wàn)元以上 |
||||||
|
1.1 |
投資
估算
編制 |
基
本
工
作 |
（1）確定估算編制依據；
（2）收集整理編制基礎資料；
（3）列出估算書(shū)（表）的項目并進(jìn)行計量；
（4）確定工料機價(jià)格，估算書(shū)（表）項目的計價(jià)；
（5）依據規定取定有關(guān)參數、率值；
（6）匯總投資估算，編寫(xiě)編制說(shuō)明：
（7） 出具投資估算文件； |
估算價(jià) |
費率 |
0.8 |
0.56 |
0.48 |
0.4 |
0.24 |
0.16 |
|
可
選
工
作 |
（8）調查并確定工程專(zhuān)有的參數、率值并進(jìn)行分析或提供數據來(lái)源；
（9）計算并分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標；
（10） 分析設計方案的優(yōu)缺點(diǎn)，提出合理化建議； |
費率 |
在基本工作收費的基礎上增加10%-30% |
||||||||
|
1.2 |
投資
估算
審核 |
基
本
工
作 |
（1）審核編制依據合法性、有效性和適用性；
（2）審核估算書(shū)（表）的項目和工程量；
（3）審核工料機價(jià)格以及估算書(shū)（表）的計價(jià)；
（4）審核有關(guān)參數、率值的取定；
（5）審核投資估算計價(jià)程序和編制說(shuō)明；
（6） 出具審核報告； |
核定
估算
價(jià) |
費率 |
0.48 |
0.4 |
0.32 |
0.24 |
0.16 |
0.08 |
|
可
選
工
作 |
（7）審核或計算、分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標；
（8）分析設計方案的優(yōu)缺點(diǎn)，提出合理化建議； |
費率 |
在基本工作收費的基礎上增加10%-20% |
||||||||
附表2
工程概算編制或審核收費參考價(jià)格表
|
序號 |
咨詢(xún)服務(wù) 項目名稱(chēng) |
咨詢(xún)服務(wù)主要內容 |
收費
基數 |
收費參考價(jià)格（‰） |
|||||||
|
500萬(wàn)元
以下 |
501-2000
萬(wàn)元 |
2001-5000
萬(wàn)元 |
5001-10000
萬(wàn)元 |
10001-50000
萬(wàn)元 |
50001
萬(wàn)元
以上 |
||||||
|
2.1 |
工程
概算
編制 |
基
本
工
作 |
（1）確定概算編制依據；
（2）收集整理編制基礎資料；
（3）列出概算書(shū)的項目并進(jìn)行計量；
（4）確定工料機價(jià)格，概算書(shū)項目的計價(jià)；
（5）依據規定取定有關(guān)參數、率值；
（6）匯總概算價(jià)，編寫(xiě)編制說(shuō)明;
（7）出具工程概算書(shū)； |
概算
價(jià) |
費率 |
2.08 |
1.28 |
1.04 |
0.8 |
0.64 |
0.48 |
|
可
選
工
作 |
（8）調查并確定工程專(zhuān)有的參數、率值，并進(jìn)行分析或提供數據
來(lái)源；
（9）計算并分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標；
（10）分析設計方案的優(yōu)缺點(diǎn)，提出合理化建議。 |
費率 |
增加10%-30% |
||||||||
|
2.2 |
工程
概算
審核 |
基
本
工
作 |
（1）審核編制依據合法性、有效性和適用性；
（2）審核概算書(shū)的項目和工程量；
（3）審核工料機價(jià)格以及概算書(shū)的計價(jià)；
（4）審核有關(guān)參數、率值的取定，審核補充項目的價(jià)格分析；
（5）審核概算編制程序和編制說(shuō)明；
（6）出具審核報告； |
核定概
算
價(jià) |
費率 |
1.28 |
0.8 |
0.64 |
0.48 |
0.4 |
0.32 |
|
可
選
工
作 |
（7）審核或計算主要技術(shù)經(jīng)濟指標；
（8）分析設計方案的優(yōu)缺點(diǎn)，提出合理化建議； |
費率 |
增加10%-20% |
||||||||
附表3
工程預算（工程量清單及計價(jià)）編制或審核收費參考價(jià)格表
|
序號 |
咨詢(xún)服務(wù)項目名稱(chēng) |
咨詢(xún)服務(wù)主要內容 |
收費
基數 |
收費參考價(jià)格（‰） |
||||||
|
500萬(wàn)元
以下 |
501-2000
萬(wàn)元 |
2001-5000
萬(wàn)元 |
5001-10000
萬(wàn)元 |
10001-50000
萬(wàn)元 |
50001萬(wàn)元
以上 |
|||||
|
3.1 |
編制工程量清單及清單計價(jià) |
基 |
（1）確定工程量清單編制及計價(jià)依據；
（2）了解招標要求和項目周邊環(huán)境；
（3）整理工程量清單編制基礎資料；主要材料設備詢(xún)價(jià)；確定工料機價(jià)格；
（4）分析工程設計，確定施工方案；
（5）列項，確定項目編碼、計量單位、描述特征；
（6）計價(jià)依據有缺項的，補充缺項的計量規則；
（7）進(jìn)行工程計量；清單項目計價(jià)；
（8）依據常規施工方案，列出措施項目；
（9）編寫(xiě)編制說(shuō)明，出具工程量清單；出具計價(jià)成果文件； |
招
標
控
制
價(jià) |
4.8 |
3.68 |
2.88 |
2.24 |
1.76 |
1.2 |
|
可 選 |
（10）計算并分析主要工程量指標；
（11）分析工程量、工程設計等變化風(fēng)險，提出有效控制工程造價(jià)的建議。 |
增加10%－20% |
||||||||
|
3.2 |
審核工程量清單及清單計價(jià) |
基 |
（1）審核編制依據合法性、有效性和適用性；
（2） 審核補充項目計量規則的合理性、 適用性；
（3）審核工程量清單的完整性，工程量清單項目編碼的正確性，項目特征的正確性和充分性；
（4）審核工程計量的正確性；審核工料機價(jià)格的準確性；
（5）審核施工方案及措施項目的合理性；
（6）進(jìn)行綜合單價(jià)分析，審核工程計價(jià)的合理性；分析、 審核措施項目及措施項目費的合理性；審核編制說(shuō)明；
（7）出具審核報告； |
招
標
控
制
價(jià) |
4 |
2.8 |
2.08 |
1.6 |
1.2 |
0.8 |
|
可 |
（8）審核或計算分析主要技術(shù)經(jīng)濟指標；
（9）分析工程量、工程設計等變化風(fēng)險，提出有效控制工程造價(jià)的建議：
（10）與編制單位核對數量；
（11）調整或重新編制工程量清單。 |
增加20%－30% |
||||||||
附表4
工程結算編制或審核收費參考價(jià)格表
|
序號 |
咨詢(xún)服務(wù)項目名稱(chēng) |
咨詢(xún)服務(wù)主要內容 |
收費
基數 |
收費參考價(jià)格（‰） |
||||||||||
|
4.1 |
工程
結算
編制 |
基 |
（1）確定適用的工程結算編制依據；
（2）審查結算資料的完備性（相符性）；
（3）分析施工合同約定的結算原則，確定工程結算編制的技術(shù)方法；
（4）進(jìn)行分部分項工程計量，確定實(shí)際完成應予計量的工程量，計算需調增、調減的項目和數量，并按合同約定進(jìn)行計價(jià)；
（5） 進(jìn)行措施項目工程計量，確定實(shí)際完成應予計量的工程量，計算需調增、調減的項目和數量，并按合同約定進(jìn)行計價(jià)；
（6）進(jìn)行其他項目計量，確定實(shí)際完成應予計量的工程量，計算需調增、調減的項目和數量，并按合同約定進(jìn)行計價(jià)；
（7） 依據施工合同及有關(guān)規定，確定新增項目和變更項目的綜合單價(jià)，并進(jìn)行分析；
（8）計算規費、稅金等，匯總工程造價(jià)；
（9）撰寫(xiě)結算編制說(shuō)明，出具結算書(shū)； |
竣
工
結
算
價(jià) |
500萬(wàn)元
以下 |
501-2000
萬(wàn)元 |
2001-5000
萬(wàn)元 |
5001-10000萬(wàn)元 |
10001-50000萬(wàn)元 |
50001萬(wàn)元
以上 |
||||
|
4.96 |
3.6 |
2.8 |
1.36 |
1.04 |
0.8 |
|||||||||
|
可 |
（10）收集、整理工程結算基礎資料、文件（如竣工圖紙、施工記錄、施工簽證、索賠單、設計變更、現場(chǎng)環(huán)境、地質(zhì)資料等）；
（11）核對工程結算；
（12）計算并分析主要工程經(jīng)濟指標；
（13） 提出對工程成本管理的建議。 |
增加20%－30% |
||||||||||||
|
4.2 |
工程
結算
審核
|
基 |
（1）審核結算編制依據的有效性和適用性；
（2）審核工程結算依據的完備性；
（3）分析施工合同，審核結算方法的適用性；
（4）對照竣工圖，審核工程量清單項目完整性；
（5）進(jìn)行工程計量，審核工程量的準確性；
（6）進(jìn)行工程計價(jià)，審核工程計價(jià)的合理性；
（7）審核新增項目綜合單價(jià)分析的合理性；
（8）審核簽證、索賠、變更等造價(jià)的合理性；
（9）審核發(fā)現的異議，與編制單位進(jìn)行技術(shù)核對，確定正確數據，并調整核對后工程量及造價(jià)；
（10） 出具審核報告書(shū)； |
竣
工
結
算
價(jià) |
6.4 |
5.2 |
4.8 |
3.6 |
2.8 |
2 |
||||
|
可 選 |
（11）審查及分析主要工程經(jīng)濟指標；
（12） 對工程造價(jià)管理提出建議； |
增加20%－30% |
||||||||||||
|
4.3 |
工 程
結
算
審
核 |
（1）基 本
費
用 |
基 |
（1）審核結算編制依據的有效性和適用性；
（2）審核工程結算依據的完備性；
（3）分析施工合同，審核結算方法的適用性；
（4）對照竣工圖，審核工程量清單項目完整性；
（5）進(jìn)行工程計量，審核工程量的準確性；
（6）進(jìn)行工程計價(jià)，審核工程計價(jià)的合理性；
（7）審核新增項目綜合單價(jià)分析的合理性；
（8）審核簽證、索賠、變更等造價(jià)的合理性；
（9）審核發(fā)現的異議，與編制單位進(jìn)行技術(shù)核對，確定正確數據，并調整核對后工程量及造價(jià)；
（10） 出具審核報告書(shū)； |
竣
工
結
算
價(jià) |
4 |
2.8 |
2.4 |
2 |
1.2 |
0.8 |
|||
|
（2）效
益
費
用 |
核增額或核減額 |
48 |
36 |
24 |
8 |
7.2 |
6.4 |
|||||||
|
可 選 |
（11）審查及分析主要工程經(jīng)濟指標；
（12） 對工程造價(jià)管理提出建議； |
|
增加20%－30% |
|||||||||||
工程結算審核可按4.2、4.3兩種計費方式，雙方在合同中約定選擇計費方式，其中4.3的計費方式是按（1）+（2）計算，效益費用應由受益人支付；
附表5
竣工決算編制或審核的咨詢(xún)服務(wù)收費參考價(jià)格表
|
序號 |
咨詢(xún)服務(wù)項目名稱(chēng) |
咨詢(xún)服務(wù)主要內容 |
收費
基數 |
收費參考價(jià)格（‰） |
||||||
|
500萬(wàn)元以下 |
501-2000
萬(wàn)元 |
2001 -5000
萬(wàn)元 |
5001萬(wàn)元-1
億元 |
1-5億元 |
5億元以上 |
|||||
|
5.1 |
竣工決算編制 |
基
本
工
作 |
（1）確定竣工決算編制依據；
（2）收集整理編制基礎資料；
（3）列出竣工決算書(shū)的各項投資明細并進(jìn)行數據歸集和整理；
（4）匯總竣工決算各項投資明細，編寫(xiě)編制說(shuō)明；
（5）出具工程竣工決算書(shū)。 |
投資額 |
3.2 |
2 |
0.8 |
0.48 |
0.32 |
0.08 |
|
5.2 |
竣工決算審核 |
基
本
工
作 |
（1）審核編制依據合法性、有效性和適用性；
（2）審核竣工決算書(shū)的投資明細；
（3）審核竣工決算編制程序和編制說(shuō)明；
（4）審核項目全過(guò)程資料，關(guān)注項目立項、項目估算、概算、預算和結算全環(huán)節，計算并分析造價(jià)控制情況；
（5）審查項目招投標、財務(wù)核算、進(jìn)度款支付、合同管理實(shí)施情況；
（6）分析項目全生命周期實(shí)施情況，提出合理化建議；
（7）出具審核報告。 |
投資額 |
2 |
1.6 |
0.64 |
0.4 |
0.24 |
0.08 |
附表6：
全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費參考價(jià)格表（不含駐場(chǎng)人員收費價(jià)格）
|
類(lèi)型
費率(‰) |
項目建安造價(jià)（億元） |
||||
|
0.5以下（不含0.5） |
0.5-1 |
1-5 |
5-10 |
10以上 |
|
|
A型，決策階段至竣工階段 |
8.8 |
6.4 |
5.84 |
4.96 |
4.4 |
|
B型，設計階段至竣工階段 |
8 |
6.16 |
5.6 |
4.64 |
4 |
|
C型，交易階段至竣工階段 |
7.2 |
5.6 |
5.2 |
4.4 |
3.84 |
|
D型，施工階段至竣工階段 |
5.6 |
4.4 |
4 |
3.6 |
3.2 |
備注：
1、建設項目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)主要工作內容:全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)依據建設項目的建設程序可劃分為決策階段、設計階段、交易階段、施工階段、竣工結（決）算階段。造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的主要工作內容是：1，決策階段：①建設項目投資估算的編制或審核、調整；②建設項目經(jīng)濟評價(jià)。2，設計階段：①設計概算的編制或審核、調整；②施工圖預算的編制或審核；③提出工程設計方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)的編制與比選。3，交易階段：①參與工程招標文件的編制；②施工合同的相關(guān)造價(jià)條款的擬定；③招標工程工程量清單的編制；④招標工程招標控制價(jià)的編制或審核；⑤各類(lèi)招標項目投標價(jià)合理性的分析。4，施工階段：①建設項目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過(guò)程的管理；②提出工程施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)的編制與比選；③工程計量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金使用計劃建議；④施工過(guò)程的設計變更、工程簽證和工程索賠的處理；⑤協(xié)助建設單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險控制，提出融資方案的建議。5，竣工階段：①各類(lèi)工程的竣工結算審核；②竣工決算的編制或審核；③建設項目后評價(jià)。
2、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)的委托服務(wù)范圍劃分：A型，決策階段至竣工階段；B型，設計階段至竣工階段；C型，交易階段至竣工階段；D型，施工階段至竣工階段。
3、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)駐場(chǎng)人員根據工程項目情況及委托人要求確定，駐場(chǎng)人員的收費價(jià)格參考“造價(jià)咨詢(xún)工日收費參考價(jià)格表”。
附表7：
工程造價(jià)糾紛鑒定服務(wù)收費參考價(jià)格表
|
序號 |
咨詢(xún)服務(wù)項目名稱(chēng) |
咨詢(xún)服務(wù)主要內容 |
收費
基數 |
收費參考價(jià)格（‰） |
||||||
|
500萬(wàn)元
以下 |
501-2000
萬(wàn)元 |
2001-5000
萬(wàn)元 |
5001-10000
萬(wàn)元 |
10001-50000
萬(wàn)元 |
50001萬(wàn)元
以上 |
|||||
|
7.1 |
造價(jià)
鑒定 |
基 |
(1)審核鑒證資料的適用性、完整性和有效性；
(2)確定鑒證依據及原則；
(3)對提供的鑒證資料進(jìn)行質(zhì)證和勘驗；
(4)分析雙方權責，進(jìn)行工程計量；
(5)確定爭議部分的價(jià)格或進(jìn)行鑒定價(jià)格；
(6)核對糾紛各方意見(jiàn)；
(7)確定鑒定價(jià)款；
(8)分析說(shuō)明爭議的主要原因；
(9)出具鑒定報告或鑒定意見(jiàn)書(shū)。 |
申報鑒定金額 |
8 |
6.4 |
5.2 |
4 |
3.2 |
3.0 |
附表8：
造價(jià)咨詢(xún)工日收費參考價(jià)格表
|
序號 |
咨詢(xún)服務(wù)項目名稱(chēng) |
咨詢(xún)服務(wù)主要內容 |
收費基數 |
收費參考價(jià)格（元） |
|
|
8.1 |
專(zhuān)業(yè)服務(wù) |
為某個(gè)獨立的專(zhuān)項事件提供造價(jià)技術(shù)服務(wù)，專(zhuān)業(yè)服務(wù)一般以臨時(shí)性派專(zhuān)人的方式開(kāi)展，持續事件較短。 |
人·小時(shí) |
注冊造價(jià)工程師（教授級高級工程師） |
500 |
|
注冊造價(jià)工程師 （高級工程師） |
400 |
||||
|
注冊造價(jià)工程師 |
300 |
||||
|
造價(jià)員 |
100 |
||||
|
8.2 |
顧問(wèn)服務(wù) |
為建設工程的造價(jià)控制和管理提供造價(jià)顧問(wèn)型技術(shù)服務(wù)，即以指定專(zhuān)人持續性跟蹤指定項目或單位所有項目，并應委托方要求定期或不定期提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
顧問(wèn)服務(wù)不包括提供具體的編制或審核技術(shù)。 |
年度金額 |
150,000 |
|
|
項目金額 |
協(xié)商確定 |
||||
|
8.3 |
駐場(chǎng)服務(wù) |
為滿(mǎn)足全過(guò)程造價(jià)管理或施工階段過(guò)程中管理的需要，應委托方要求，以派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入建設單位或進(jìn)駐進(jìn)行施工現場(chǎng)的方式，參與建設管理，配合做好投資控制和提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。駐場(chǎng)服務(wù)時(shí)間較長(cháng)，依工程項目進(jìn)度而定。 |
人·天 |
注冊造價(jià)工程師（教授級高級工程師） |
1200 |
|
注冊造價(jià)工程師 （高級工程師） |
1000 |
||||
|
注冊造價(jià)工程師 |
800 |
||||
|
造價(jià)員 |
300 |
||||
附表9：
建設工程造價(jià)咨詢(xún)收費專(zhuān)業(yè)工程調整系數表
|
序號 |
工程類(lèi)別 |
專(zhuān)業(yè)調整系數 |
|
1 |
機場(chǎng)道路工程 |
0.7 |
|
2 |
橋梁、隧道工程 |
0.7 |
|
3 |
市政工程 |
0.8 |
|
4 |
公路、道路工程 |
0.8 |
|
5 |
城市軌道工程 |
0.8 |
|
6 |
港口工程 |
0.8 |
|
7 |
水利電力工程 |
0.9 |
|
8 |
房屋建筑及其他未涵蓋工程 |
1.0 |
|
9 |
井巷礦山工程 |
1.1 |
|
10 |
園林綠化工程 |
1.1 |
|
11 |
裝飾裝修工程 |
1.2 |
|
12 |
仿古建筑工程 |
1.2 |
|
13 |
安裝工程 |
1.3 |
注：1、房屋建筑工程和其他未涵蓋的專(zhuān)業(yè)調整系數為1；
2、投資額較大，計量和計價(jià)相對簡(jiǎn)單的市政、水利電力、機場(chǎng)、港口、城市軌道等工程，降低其系數；
3、投資額較小，計量和計價(jià)相對復雜的園林、裝飾裝修、仿古、安裝、井巷礦山等工程，提高其收費系數。
附表10：
建設項目全過(guò)程跟蹤審計服務(wù)收費參考價(jià)格表 （不含駐場(chǎng)人員收費價(jià)格）
|
類(lèi) 型
費 率(‰) |
項目建安造價(jià)（億元） |
||||
|
0.5以下（不含0.5） |
0.5-1 |
1-5 |
5-10 |
10以上 |
|
|
A型（從投資立項開(kāi)始） |
13.6 |
12 |
9.6 |
8 |
7.2 |
|
B型(從勘察設計開(kāi)始） |
12 |
10.4 |
8.8 |
7.2 |
6.4 |
|
C型（從招標文件開(kāi)始） |
10.4 |
9.6 |
8 |
6.4 |
5.6 |
|
D型（從施工開(kāi)始） |
9.6 |
8 |
7.2 |
5.6 |
4.8 |
備注：
一、建設項目全過(guò)程跟蹤審計內容
建設工程項目全過(guò)程跟蹤審計是造價(jià)咨詢(xún)機構受政府相關(guān)部門(mén)或建設單位的委托，對大中型建設工程項目的投資立項、勘查設計、招投標、合同、施工、項目竣工驗收、結算、決算等全過(guò)程管理和技術(shù)經(jīng)濟活動(dòng)的合法性，真實(shí)性，效益性進(jìn)行連續、全面、系統、事前、事后、事中的簽證審查監督和評價(jià)的活動(dòng)。其審計內容是：
1投資立項審計
1.1項目投資立項決策程序審計
1.2 項目可行性研究審批(或項目申請報告）審計
1.3 項目環(huán)境影響評價(jià)審計
1.4 項目選址、規劃、用地審計
1.5項目投資估算審計
1.6項目經(jīng)濟評價(jià)審計
2勘察設計審計
2.1勘察設計招投標審計
2.2初步設計審計
2.3概算審計
2.4施工圖設計審計
2.5施工圖預算審計
2.6限額設計審計
3招投標審計
3.1招標文件審計
3.2工程量清單審計
3.3招標控制價(jià)審計
3.4投標報價(jià)審計
3.5招投標過(guò)程審計
4合同審計
4.1勘察設計合同審計
4.2監理合同審計
4.3施工合同審計
4.4材料、設備采購合同審計
4.5 其他合同審計
5施工管理審計
5.1開(kāi)工準備審計
5.1.1施工許可審計
5.1.2內部控制制度審計
5.1.3 資金來(lái)源、到位情況審計
5.1.4前期費用支出審計
5.2隱蔽工程審計
5.3材料、設備采購審計
5.3.1材料、設備采購計劃審計
5.3.2材料、設備采購合同執行情況審計
5.3.3材料、設備的驗收、入庫、保管及維護審計
5.3.4材料、設備采購費用核算審計
5.4工程現場(chǎng)管理審計
5.5工程進(jìn)度款審計
5.6工程變更、簽證及價(jià)款調整審計
5.7索賠審計
5.8質(zhì)量、安全、工期審計
5.9監理管理審計
6竣工結（決）算審計
6.1竣工驗收審計
6.2竣工結算審計
6.3竣工財務(wù)決算審計
二、全過(guò)程跟蹤審計的類(lèi)型
A型：從1.1（投資立項）開(kāi)始，至6.3（竣工財務(wù)決算審計）； B型：從2.1（勘察設計）開(kāi)始，至6.3（竣工財務(wù)決算審計）； C型：從3.1（招標文件工程量清單）開(kāi)始，至6.3（竣工財務(wù)決算審計）；
D型：從 5.1（開(kāi)工準備）開(kāi)始，至6.3（竣工財務(wù)決算審計）。
三、全過(guò)程跟蹤審計現場(chǎng)人員配備基本要求
|
現場(chǎng)人員 |
建設項目建安造價(jià)(億元) |
|||
|
0.5-1 |
1-5 |
5-10 |
10發(fā)上 |
|
|
注冊造價(jià)工程師 |
1 |
1 |
2(含1個(gè)安裝專(zhuān)業(yè)) |
3(含1個(gè)安裝專(zhuān)業(yè)) |
|
造價(jià)從業(yè)人員 |
1 |
1 |
2 |
3 |
|
資料員 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
合計 |
2 |
3 |
5 |
7 |
四、計費基數是總投資扣除土地費用及政府規費，工程建設其他費用（如設計費、監理費、咨詢(xún)費等二類(lèi)費用）可以按20%的折扣計取。
五、執行全過(guò)程跟蹤審計服務(wù)收費按上述標準，采用差額累進(jìn)方法計取，不再收取其他費用（如結算、決算等）。
工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作指導規程
第一章 總則
第一條 目的 為了提高公司工程造價(jià)咨詢(xún)的業(yè)務(wù)管理水平，規范工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的操作程序，明確咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作人員的工作職責，保證咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特制定本操作指導規程。
第二條 咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍 咨詢(xún)業(yè)務(wù)是指公司向委托人提供的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，主要包括建設項目投資策劃、編制項目建議書(shū)與可行性研究報告、建設項目投資估算及建設項目財務(wù)評價(jià)；編制或審核工程概算、預算、竣工結(決)算、項目后評估；項工程中招投標策劃，編制或審核工程招標文件、招標標底、投標報價(jià)、施工合同；建設項目各階段工程造價(jià)的確定、控制及合同管理(含工程索賠的管理 )工程造價(jià)的鑒證、工程造價(jià)的信息咨詢(xún)及其它相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。
第三條 適用對象 公司從事咨詢(xún)業(yè)務(wù)的技術(shù)負責人和公司全體作業(yè)人員。
第二章 一般原則和程序
第四條 一般原則 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的操作規程必須符合現行的法律、法規、規章、規范性文件及行業(yè)規定要求和相應的標準、規范、技術(shù)文件要求，體現公正、公平、公開(kāi)執業(yè)原則，誠實(shí)信用，講求信譽(yù)。
第五條 一般程序 咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準備、業(yè)務(wù)實(shí)施及 業(yè)
務(wù)終結三個(gè)階段組成，操作的一般程序如下:
1、為取得咨詢(xún)項目開(kāi)展的各項工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受
委托人的邀請，提供咨詢(xún)服務(wù)書(shū)等；
2、簽訂咨詢(xún)合同，明確咨詢(xún)標的.目的及相關(guān)事項；
3、接受并收集咨詢(xún)服務(wù)所需的資料.踏勘現場(chǎng)、了解情況；
4、制定咨詢(xún)實(shí)施方案；
5、根據咨詢(xún)實(shí)施方案開(kāi)展工程造價(jià)的各項計量、確定、控制和
其它工作；
6、形成咨詢(xún)初步成果并征詢(xún)各方的意見(jiàn)；
7、召開(kāi)咨詢(xún)成果的審定會(huì )議或簽批確定咨詢(xún)成果資料；
8、咨詢(xún)成果交付與資料交接；
9、咨詢(xún)資料的整理歸檔；
10、咨詢(xún)服務(wù)回訪(fǎng)與總結；
11、咨詢(xún)成果的信息化處理。
第三章 操作人員配置
第六條 公司技術(shù)總負責人 公司設立獨立的技術(shù)管理部門(mén)，負責公司負責對咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的崗位職責、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法.手段等進(jìn)行管理。
技術(shù)總負責人的職責如下:
(1)審閱重要咨詢(xún)成果文件，審定咨詢(xún)條件.咨詢(xún)原則及重要技術(shù)問(wèn)題；
(2)協(xié)調處理咨詢(xún)業(yè)務(wù)各層次專(zhuān)業(yè)人員之間的工作關(guān)系；
(3)負責公司三級復核制度的督導和處理審核人.校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見(jiàn)，對審定的咨詢(xún)成果質(zhì)量考核、評價(jià)和負責。
第七條 咨詢(xún)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員參與咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員可分為項目負責人(造價(jià)工程師擔任 )、項目助理(專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師) 、項目文員(概預算人員)三個(gè)層次(對于較為簡(jiǎn)單的咨詢(xún)業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當從簡(jiǎn)) ，各自的職責如下:
一、項目負責人
1、負責具體項目和協(xié)調相關(guān)關(guān)系，并對助理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導；
2、負責咨詢(xún)業(yè)務(wù)中各子項、各專(zhuān)業(yè)間的技術(shù)協(xié)調、組織管理、質(zhì)量管理工作；
3、根據咨詢(xún)實(shí)施方案，有權對各專(zhuān)業(yè)交底工作進(jìn)行調整或修改，
并負責統一咨詢(xún)業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統-技術(shù)經(jīng)濟分析原則；
4、動(dòng)態(tài)掌握咨詢(xún)業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，負責審查及確定各專(zhuān)業(yè)界面，協(xié)調各子項、各專(zhuān)業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問(wèn)題；
5、綜合編寫(xiě)咨詢(xún)成果文件的總說(shuō)明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件；
6、負責業(yè)務(wù)檔案的整理并按要求制作目錄；
7、督促三級復核和督導制度的貫徹落實(shí)。
二、項目助理(專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師)
1、負責本專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導和協(xié)調概預算人員的工作；
2、在項目負責人的領(lǐng)導下，組織本專(zhuān)業(yè)概預算人員擬定咨詢(xún)實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢(xún)原則.計價(jià)依據、計算公式.軟件使用等是否正確；
3、對實(shí)施的各項工作進(jìn)行認真自校，做好咨 詢(xún)質(zhì)量的自主控制，
接受項目:負責人的檢查和指導；
4、協(xié)調并研究解決存在的問(wèn)題；
5、組織編制本專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)成果文件，編寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)說(shuō)明和目錄，檢查咨詢(xún)成果是否符合規定，負責審核和簽發(fā)本專(zhuān) 業(yè)的成果文件。
三、項目文員(概預算人員)
1、依據咨詢(xún)業(yè)務(wù)要求，執行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標準與原則，對所承擔的咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負責；
2.根據咨詢(xún)實(shí)施方案要求，展開(kāi)本職咨詢(xún)工作，選用正確的咨詢(xún)數據、計算方法、計算公式、計算程序，做到內容完整、計算準確、結果真實(shí)可靠；
3、對實(shí)施的各項工作進(jìn)行認真自校，做好 咨詢(xún)質(zhì)量的自主控制，咨詢(xún)成果經(jīng)校審后，負責按校審意見(jiàn)修改；
4、負責對本項目資料、往來(lái)函件的收集、保管、政策的收集整理等內勤工作；
5、完成的咨詢(xún)成果符合規定要求，內容表述清晰規范第八條咨詢(xún)成果文件的質(zhì)量控制程序為保證咨詢(xún)成果文件的質(zhì)量，應嚴格按照公司三級復核和督導的管理制度，確定校核和審核人員，所有咨詢(xún)成果文件在簽發(fā)前必須經(jīng)過(guò)審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，在審核前實(shí)施校核程序。校核人員和審核人員的基本條件和職責如下。
一、校核人員
1、熟悉咨詢(xún)業(yè)務(wù)的基礎資料和咨詢(xún)原則，對咨詢(xún)成果進(jìn)行全面
校核，對所校核的咨詢(xún)內容的質(zhì)量負責；
2、校核咨詢(xún)使用的各種資料和咨詢(xún)依據是否正確合理，引用的
技術(shù)經(jīng)濟參數及計價(jià)方式是否正確；
3.校核咨詢(xún)業(yè)務(wù)中的數據引用、計算公式.計算數量、軟件使用是否符合規定的咨詢(xún)原則和有關(guān)規定，計算數字是否正確無(wú)誤，咨詢(xún)成果文件的內容與深度是否符合規定，能否滿(mǎn)足使用要求，各分項內容
是否一致，是否完整，有無(wú)漏項；
4.校核人員在校審記錄單上列述校核出的問(wèn)題，交咨詢(xún)成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復核，復核后方能簽署并提交審核。
二、審核人員
1、審核人員參與咨詢(xún)業(yè)務(wù)準備階段的工作，協(xié)調制訂咨詢(xún)實(shí)施方案，審核咨詢(xún)條件和成果文件，對所審核的咨詢(xún)內容的質(zhì)量負責；
2.審核咨詢(xún)原則.依據、方法是否符合咨詢(xún)合同的要求與有關(guān)規定，基礎數據、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗矣鍵性的計算結果；
3、重點(diǎn)審核咨詢(xún)成果的內容是否齊全.有無(wú)漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟參數與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟標準是否一致，咨 詢(xún)成果說(shuō)明是否規范，論述是否
通順，內容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數據及相互關(guān)系；
4、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問(wèn)題，交咨詢(xún)成果原
編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復核，復核后方可簽署。
三、部門(mén)質(zhì)量?jì)瓤毓芾?/span>
咨詢(xún)成果文件的編制、校核.審核人員須由不同人員擔任。第九條文件的簽發(fā)據咨詢(xún)合同要求提交的咨詢(xún)成果文件由規定的造價(jià)工程師簽發(fā)。
第四章 作業(yè)工作準備階段
第十條 簽訂咨詢(xún)合同簽訂統- -格式的咨詢(xún)合同，明確合同標的、服務(wù)內容、范圍、期限、方式.目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。
第十一條 制訂咨詢(xún)實(shí)施方案由項目負責人主持編制的咨詢(xún)實(shí)施方案其內容主要如下:咨詢(xún)業(yè)務(wù)概況、咨詢(xún)業(yè)務(wù)要求、咨詢(xún)依據、咨詢(xún)原則、咨詢(xún)標準、咨詢(xún)方式、咨詢(xún)成果、綜合咨詢(xún)計劃，專(zhuān)業(yè)分工、咨詢(xún)質(zhì)量目標及操作人員配置等。
第十二條 咨詢(xún)實(shí)施方案的審定咨詢(xún)實(shí)施方案經(jīng)技術(shù)總負責人審定批準后實(shí)施。
第十三條 配置咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作人員分管業(yè)務(wù)的副總和技術(shù)總監將業(yè)務(wù)分配到作業(yè)部后，部門(mén)]經(jīng)理應為咨詢(xún)業(yè)務(wù)配置相應的操作人員，包括項目負責人、相應的各專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師及概預算人員。
第十四條 咨詢(xún)資料的收集整理根據合同明確的標的內容，開(kāi)列由委托人提供的資料清單。
一、要求委托方提供如下符合要求的資料:
1、資料的真實(shí)性，委托人對所提供資料的真實(shí)性，可靠性負責；
2、資料的充分性，要求委托人提供的項目資料應滿(mǎn)足造價(jià)咨詢(xún)計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；
3、委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認其真實(shí)可靠。
二、咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作人員在項目負責人的安排下，收集、整理開(kāi)展咨詢(xún)工作所必需的其它資料。
第五章 實(shí)施階段
第十五條 實(shí)施階段，實(shí)施階段包括項目前期及可行性研究階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工結(決)算及項目后評估階段等五個(gè)階段以及其它相關(guān)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。接受委托人的委托，可從事建設項目全過(guò)程或某階段的咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第十六條 項目前期及可行性研究階段工作規程主要如下:
一、項目前期及可行性研究階段的主要工作
建設項目投資策劃、編制可行性研究報告(含建設項目投資估算及建設項目財務(wù)評價(jià))。 目的是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比選及作出判斷和決定。
二.收集和熟悉有關(guān)咨詢(xún)依據
1、國民經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)遠規劃，國家經(jīng)濟建設的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟政策；
2、項目建議書(shū)和咨詢(xún)合同委托的要求；
3、有關(guān)的基礎數據資料，包括同類(lèi)項目的技術(shù)經(jīng)濟參數.指標等；
4、有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規范、標準、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規和技術(shù)標準；
5、或有關(guān)部[ ]頒布的有關(guān)項目前期評價(jià)的基本參數和指標。
三、咨詢(xún)文件的校審
1、 保證咨詢(xún)成果文件的真實(shí)性和科學(xué)性。作業(yè)應在具備充分咨詢(xún)依據的基礎上，按客觀(guān)情況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證，技術(shù)方案比選，確保項目前期咨詢(xún)及可行性研究的嚴肅性、客觀(guān)性 、真實(shí)性、科學(xué)性和可行性；
2、項目前期及可行性研究?jì)热輵喜⑦_到國家及相關(guān)政府主管部的現行規定與要求，項目齊全.指標正確、計算可行。工程效益(經(jīng)濟效益、社會(huì )效應、環(huán)境效益)分析方法正確 ，符合實(shí)際，結論可靠；
3、校審后的咨詢(xún)成果文件由技術(shù)總負責人或項目負責人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負責。
四、確定項目造價(jià)控制目標值
隨著(zhù)項目建議書(shū)、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入，作業(yè)部所編制的投資估算應根據各階段特點(diǎn)不斷深化，并形成項目造價(jià)控制的目標值。
第十六條 項目設計階段工作規程，設計方案的技術(shù)經(jīng)濟比選、
價(jià)值工程分析、設計概算的編制或審查、施工圖預算的編制或審查、
項目資金使用初步計劃的編制。目的是通過(guò)工程設計與工程造價(jià)關(guān)系
的研究分析和比選，確保設計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟合理。主要包括:
(一)收集和熟悉有關(guān)咨詢(xún)依據:
1、各設計階段設計成果文件及相關(guān)限制條件，包括項目可行性研究批文、建設項目設計所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結構形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標準及項目所涉及的規劃、配套等限制條件:
2.編制或審核概算、預算所需的相關(guān)基礎資料，包括參考選用的定額、市場(chǎng)造價(jià)數據、相似項目技術(shù)經(jīng)濟指標；
3.與項目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟資料。
(二)咨詢(xún)成果文件的校審:
1、對不同建設方案應進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟比選與優(yōu)化論證，具有準確的分析與評價(jià)資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟合理、切實(shí)可行；
2、工程概算與預算編制的工程數量應基本準確、無(wú)漏項；概算與預算深度應符合現行編制規定，采用定額及取費標準正確，選用的價(jià)格信息符合市場(chǎng)狀況，計算無(wú)錯誤，經(jīng)濟指標分析合理，計價(jià)正確；
3、概算與預算的咨詢(xún)成果文件內容與組成應完整。包括:編制說(shuō)明、總概(預)算書(shū).綜合概(預)算書(shū)、單位工程概(預)算書(shū)及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標和主要建筑材料與設備表；依據齊備，附表齊全，深度符合規定要求；
4、校審后的咨詢(xún)成果文件由規定的造價(jià)工程師簽發(fā)，并對其質(zhì)量負責。咨詢(xún)成果文件的各項計算書(shū)不對外印發(fā)，經(jīng)校審 簽署后整理齊全保存備查。
第十七條 項目招標階段的主要工作
(一)項目招標階段的主要工作建設項目招標方式 、編制招標文件(含評標方法及標準、實(shí)物工程量清單) 、編制標底.提供評標用表格和其它資料、起草評標報告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據合適的建設工程招標程序，通過(guò)施 工合同來(lái)確定工程的施工合同價(jià)。
(二)收集和熟悉有關(guān)咨詢(xún)依據:
1、有關(guān)建設工程招投標的法律、規定、程序、要求等內容；
2、項目的實(shí)施要求，包括工程擬招標的方式、范圍；
3、編制招標階段咨詢(xún)文件所需的基礎資料與相關(guān)的設計成果文
件(包括滿(mǎn)足招標需要的圖紙及技術(shù)資料) ，建設項目特殊條件等；
4、與建設項目招標工作相關(guān)的其它資料。
(三)咨詢(xún)成果文件的校審:
1、確保整個(gè)招標階段的咨詢(xún)服務(wù)工作應在獨立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開(kāi)展；
2.建設項目招標方式、招標文件及施工合同應符合國家相關(guān)法規要求并滿(mǎn)足項目本身的特殊條件，確保擬采用的招標方式切實(shí)可行并能達到預期目標；
3、工程招標文件和施工合同文件的格式和種類(lèi)應符合項目要求，內容構成齊全，所涉及的計價(jià)依據完備，工程價(jià)款的計量、計價(jià)及支付方式等清晰合理；
4、招標文件含工程量清單的，應有對應的工程量計算規則，清單分類(lèi)合理，報價(jià)基礎上內容描述清晰明了、計量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規定；
5、建設工程招標標底應在概算或施工圖預算的基礎上編制，內容應與招標范圍相-致，計價(jià)應考慮到項目的特殊條件及市場(chǎng)競爭狀態(tài)。內容一般應包括編制說(shuō)明、工程量計算、市場(chǎng)單價(jià)、合價(jià)及其它相關(guān)的施工費用。