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湖南省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《湖南省建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費管理辦法》的通知
各市州物價(jià)局：
為進(jìn)一步規范建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費，維護工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，省局對2007年制定的《湖南省建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費管理辦法》進(jìn)行了修訂，現印發(fā)給你們，請遵照執行。執行中有何問(wèn)題，請及時(shí)反饋。
附件：《湖南省建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費管理辦法》
二○○九年六月二日
附件：
湖南省建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費管理辦法
第一條為規范建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費行為，維護工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)單位和委托人的合法權益，促進(jìn)建設工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的健康發(fā)展，根據《湖南省服務(wù)價(jià)格管理條例》的有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區域內從事建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“咨詢(xún)服務(wù)單位”）和委托人。
第三條 建設工程造價(jià)是指建設項目從籌建到竣工驗收交付使用期間所需的全部費用。建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)是指工程造價(jià)咨詢(xún)單位接受委托，對建設項目的工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，出具工程造價(jià)成果文件的活動(dòng)。咨詢(xún)服務(wù)內容包括：建設項目投資估算的編制、審核及項目的經(jīng)濟評價(jià)；工程概算、工程預算、工程結算、竣工決算、工程量清單、工程招標標底、投標報價(jià)的編制、審核；工程洽商、工程變更及合同價(jià)款的調整和索賠費用的計算；工程建設項目全過(guò)程工程造價(jià)控制等造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。
第四條 工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)單位是指依法成立，經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊，并取得《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，具備從業(yè)資質(zhì)的中介機構。符合上述條件的機構和單位，方可接受委托從事工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第五條 咨詢(xún)服務(wù)單位接受委托提供咨詢(xún)服務(wù)，可向委托人收取咨詢(xún)服務(wù)費。咨詢(xún)服務(wù)單位收取咨詢(xún)服務(wù)費應考慮下列因素：
1、咨詢(xún)服務(wù)單位資質(zhì)等級和信譽(yù)；
2、咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中的勞動(dòng)耗費；
3、計入收費計費基數的貴重材料及設備的多少；
4、咨詢(xún)服務(wù)單位可能承擔的風(fēng)險和責任；
5、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況和企業(yè)的承受能力。
第六條 工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)應遵循誠實(shí)信用、公平競爭和自愿委托、服務(wù)有償的原則，遵守國家法律、法規和政策規定，禁止任何單位和個(gè)人分割、封鎖、壟斷工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，禁止采取抬高或壓低價(jià)格、給回扣、索要回扣等不正當手段承攬業(yè)務(wù)。
第七條 咨詢(xún)服務(wù)單位開(kāi)展工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)應與委托方簽訂服務(wù)合同，明確技術(shù)質(zhì)量要求和雙方權利、義務(wù)、收費標準、預付款比例、價(jià)款支付方式等，并按合同規定提供質(zhì)量可靠的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。無(wú)咨詢(xún)服務(wù)合同的不得收取咨詢(xún)服務(wù)費；服務(wù)達不到合同規定的扣除相應部分的收費。具體扣除比例，雙方應在合同中明確。
第八條 工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)管理，收費管理辦法和收費標準由省物價(jià)局統一制定，省物價(jià)局將根據建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的社會(huì )平均成本變化、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況和造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費趨勢適時(shí)調整收費標準。各市州物價(jià)局可結合當地實(shí)際按省定的收費標準確定具體下浮幅度，但最大下浮幅度不得超過(guò)20%。
近期全省建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費指導標準見(jiàn)附表。
第九條 工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)合同簽訂后，委托方應按合同約定支付預付款。合同中未明確的，可按不低于基本收費的40%預付工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)費。
第十條 因咨詢(xún)服務(wù)單位過(guò)錯而終止委托關(guān)系的，咨詢(xún)服務(wù)單位應當退還向委托人預收的全部咨詢(xún)服務(wù)費；非因咨詢(xún)服務(wù)單位過(guò)錯而終止委托關(guān)系的，咨詢(xún)服務(wù)單位應按終止合同之日止實(shí)際完成工作量占全部工作量比例收取咨詢(xún)服務(wù)費，并向委托方出具完成工作量清單和工作成果文件。合同雙方對于過(guò)錯責任發(fā)生爭議時(shí)，應按合同約定申請仲裁，合同未約定的由工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)主管部門(mén)調解。
第十一條 建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費實(shí)行明碼標價(jià)制度。咨詢(xún)服務(wù)單位應在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公布服務(wù)項目、服務(wù)內容、計費方式、收費標準等事項，自覺(jué)接受社會(huì )的監督和物價(jià)部門(mén)的檢查。
第十二條 咨詢(xún)服務(wù)單位應持收費批準文件及相關(guān)資質(zhì)到當地同級物價(jià)部門(mén)辦理服務(wù)價(jià)格登記手續，接受價(jià)格主管部門(mén)組織的年度檢審。
第十三條 咨詢(xún)服務(wù)單位有下列價(jià)格違法行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)依法查處：
1、違反規定擴大范圍收費的；
2、擅自提高或降低收費標準、或利用收費手段進(jìn)行不正當價(jià)格競爭的；
3、不按規定明碼標價(jià)的；
4、不按規定辦理服務(wù)價(jià)格登記證或不按規定接受價(jià)格主管部門(mén)年度檢審的；
5、不如實(shí)提供價(jià)格檢查所需資料的；
6、違反自愿原則，與行政機關(guān)或行使行政職能的事業(yè)單位、行業(yè)組織聯(lián)合下文或協(xié)議，強制或變相強制委托人接受指定服務(wù)并收費的；
7、違反本辦法的其他價(jià)格違法行為。
第十四條 本辦法由省物價(jià)局負責解釋。
附表：
湖南省建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費指導標準
|
收費項目 |
計費基數 |
基準費率（‰） |
服務(wù)內容 |
|||||
|
500萬(wàn)元以下 |
500～ |
1000～ |
5000萬(wàn)元 |
|||||
|
投資估算 |
工程造價(jià) |
0.9 |
0.7 |
0.3 |
0.1 |
調查、收信資料，完成和出具投資估算或可行性經(jīng)濟評價(jià)報告。 |
||
|
可行性經(jīng)濟評價(jià) |
工程造價(jià) |
2.7 |
2 |
1 |
0.3 |
|||
|
工程概算編制 |
工程造價(jià) |
2.8 |
1.5 |
0.8 |
0.3 |
收信資料，根據初步設計圖計算或復核工程量，進(jìn)行工料分析，出具工程概算書(shū)或審核報告。 |
||
|
工程概算審核 |
工程造價(jià) |
1.2 |
0.8 |
0.4 |
0.1 |
|||
|
施工圖、預、結算或標底編制 |
土建工程 |
工程造價(jià) |
6 |
4.5 |
2.5 |
1 |
收信資料，根據施工圖或竣工圖以及施工技術(shù)規范計算工程量，進(jìn)行工料分析，完成計價(jià)，出具工程預算書(shū)或工程結算書(shū)。 |
|
|
安裝、二次裝飾、仿古、園林綠化工程 |
工程造價(jià) |
7 |
5.5 |
3.5 |
1.1 |
|||
|
標底和投標報價(jià)審核及最低價(jià)詢(xún)標 |
送審工程造價(jià) |
3 |
1.5 |
1 |
0.4 |
根據有關(guān)規定，對工程量、材料設備價(jià)格、計價(jià)方法、計價(jià)過(guò)程進(jìn)行快速審查、復核，出具相應報告。 |
||
|
工程預、結算、清單計價(jià)初次審核 |
基本 |
土建工程 |
送審工程造價(jià) |
5 |
3 |
1.5 |
0.5 |
根據有關(guān)規定，對工程量、材料設備價(jià)格、計價(jià)方法、計價(jià)過(guò)程進(jìn)行全面和詳細審查、復核，出具相應報告。 |
|
安裝、二次裝飾、仿古、園林綠化工程 |
送審工程造價(jià) |
6 |
4 |
2.5 |
0.7 |
|||
|
核增或核減收費 |
核增或核減額 |
60 |
45 |
30 |
10 |
|
||
|
工程量清單編制和清單計價(jià) |
土建工程 |
工程造價(jià) |
7 |
5 |
3 |
1.1 |
根據業(yè)主提供的施工圖以及工程量清單計價(jià)規范，計算符合標準的工程量清單、工程量清單綜合單價(jià)和總價(jià)，出具相應報告。僅提供工程量清單編制的按標準的60%收費，計價(jià)基數按工程投資總額（地價(jià)除外）計算。只提供清單計價(jià)的按標準的40%收費。 |
|
|
安裝、二次裝飾、仿古、園林綠化工程 |
工程造價(jià) |
8 |
6 |
4 |
1.2 |
|||
|
工程洽商、變更及合同爭議的鑒證與索賠、工程造價(jià)糾紛鑒證 |
工程造價(jià) |
8 |
6 |
4 |
1.2 |
承擔有關(guān)工程造價(jià)談判、調查取證、最終作出具體工程造價(jià)結論或報告等工作。 |
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注冊造價(jià)工程師技術(shù)咨詢(xún) |
每人每小時(shí) |
50～500元（為完成委托任務(wù)發(fā)生的差旅、交通 |
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工程建設項目全過(guò)程工程造價(jià)控制服務(wù) |
由委托雙方協(xié)商確定收費標準 |
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注：1、上表收費實(shí)行差額定率累進(jìn)計費，低于1000元的按1000元。計費方式舉例如下：某土建工程施工圖預算編制的工程造價(jià)為5000萬(wàn)，計算服務(wù)費為：500萬(wàn)元*6‰+（1000-500）萬(wàn)元*4.5‰+（5000-1000）萬(wàn)元*2.5‰=15.25萬(wàn)元；
2、計費基數以單位工程金額計算；合同包干加簽證的項目，包干部分應計入計費基數；
3、工程預、結算以及清單計價(jià)復審，除按上表向委托方收取初審基本服務(wù)費外，另可在初審核增或核減收費比率的基礎上增加20‰；
4、核增或核減收費是按核增額或核減額分別計費；
5、復審是指工程造價(jià)咨詢(xún)單位接受委托，對經(jīng)發(fā)承包雙方確認的工程造價(jià)成果文件進(jìn)行的再次審核。初次審核金額以承包方提交的工程造價(jià)為準。
6、市政、人防、水利、電力、交通工程低于2億元以下的工程項目，參照本收費標準執行，2億元以上的工程項目，按本收費標準的60%執行；
2009年6月2日