湖南省財政廳文件

湘財購〔2017〕9號               

湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府采購項目

評審勞務(wù)報酬管理辦法》的通知

各市州、省直管縣財政局，省直各單位，各集中采購機構：

為規范我省政府采購項目評審勞務(wù)報酬發(fā)放，維護評審專(zhuān)家的合法權益，依據《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、財政部《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）的有關(guān)規定，結合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，特制訂《湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

附件: 湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法

                   湖南省財政廳

                   2017年6月9日

附件

湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法

第一條  為規范政府采購項目評審勞務(wù)報酬發(fā)放，維護評審專(zhuān)家的合法權益，依據《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、財政部《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）的有關(guān)規定，結合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于集中采購機構、部門(mén)集中采購機構、社會(huì )中介代理機構及部門(mén)、單位自行組織的政府采購工程、貨物、服務(wù)項目的評審活動(dòng)。

第三條  政府采購項目評審勞務(wù)報酬（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評審勞務(wù)報酬），是指政府采購評審專(zhuān)家依法參加政府采購項目評審活動(dòng)，因付出勞動(dòng)而獲得的相應收入。本辦法明確為評審費、誤工補貼及差旅費三項內容。

第四條  評審勞務(wù)報酬發(fā)放主體。評審勞務(wù)報酬按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)承擔”原則，由采購人或集中采購機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用單位）支付。其中，屬于集中采購目錄內的采購項目，由各級集中采購機構支付,未設立集中采購機構的，由采購人支付；屬于集中采購目錄外的采購項目，由采購人支付。

第五條  評審勞務(wù)報酬發(fā)放范圍。從政府采購評審專(zhuān)家庫抽取的評審專(zhuān)家或采購人依法自行選定的評審專(zhuān)家。評標委員會(huì )或評審小組中的采購人代表、現場(chǎng)監督人員和其他工作人員不得獲取勞務(wù)報酬。

 第六條   評審勞務(wù)報酬的結算：

（一）評審勞務(wù)報酬按照“同工同酬、按勞分配”的原則結算。評審專(zhuān)家評審勞務(wù)報酬收入為稅后收入，按照《湖南省政府采購項目評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬標準》（附件1）發(fā)放。各市州縣可根據當地實(shí)際，以本標準為上限，適當調整本地發(fā)放標準。

（二）評審費計算時(shí)間以評審專(zhuān)家到達評審現場(chǎng)簽到時(shí)間為計算起點(diǎn)，以評審報告完成并簽字為計算終點(diǎn)，期間的用餐、休息時(shí)間不予計入。補抽的評審專(zhuān)家以實(shí)際到達評審現場(chǎng)時(shí)間為計算起點(diǎn)。評審期間經(jīng)采購人同意因故退出的，以實(shí)際離開(kāi)時(shí)間為計算終點(diǎn)。采購人或采購代理機構應做好評審專(zhuān)家簽到工作，保存簽到記錄。

（三）評審勞務(wù)報酬以人民幣為結算單位，原則上以銀行轉賬方式支付。評審結束后采購人或采購代理機構應組織各方認真填報《湖南省政府采購項目評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬支付表》（附件2）。使用單位應當于評審活動(dòng)結束后10個(gè)工作日內，將評審勞務(wù)報酬支付至評審專(zhuān)家指定的本人銀行賬戶(hù)。確需用現金支付的，應執行現金使用管理的規定。

（四）評審專(zhuān)家未完成評審工作擅自離開(kāi)評審現場(chǎng),或者在評審活動(dòng)中有違法違規行為的,不得獲取勞務(wù)報酬。評審專(zhuān)家不能在規定時(shí)間內到達評審現場(chǎng)的，未經(jīng)使用單位同意，無(wú)故遲到的，不予支付評審勞務(wù)報酬。

（五）評審專(zhuān)家參加異地評審的，其往返的城市間交通費、住宿費等實(shí)際發(fā)生的費用,參照采購人執行的差旅費管理辦法相應標準，由使用單位憑有效票據報銷(xiāo)住宿費及交通費，或者按照此標準由雙方協(xié)商包干支付費用。

（六）擔任評審組組長(cháng)的，在評審報酬總額上另增加100元的勞務(wù)費。

第七條  使用單位應根據本單位歷年政府采購項目數量，合理確定年度評審勞務(wù)報酬支出規模，將其納入單位預算管理，從勞務(wù)費科目中列支，并依法履行個(gè)人所得稅代繳義務(wù)。使用單位不得隨意扣減或超標準開(kāi)支，不得向代理機構、供應商轉嫁負擔。

第八條  采購人聘請專(zhuān)家參與進(jìn)口產(chǎn)品、單一來(lái)源、采購需求等論證以及履約驗收等工作，勞務(wù)報酬計發(fā)可參照本辦法執行。

第九條  本辦法自公布之日起30日后施行。

附件：1、湖南省政府采購項目評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬標準

2、湖南省政府采購項目評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬支付表

附件1

湖南省政府采購評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬標準

附件2

湖南省政府采購評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬支付表

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